Как районный коэффициент влияет на размер пенсии

Районный коэффициент при расчете пенсии (таблица) в 2020 году

Граждане, проживающие и осуществляющие трудовую деятельность в регионах со сложными климатическими или социальными условиями, вправе получать зарплаты и пенсии с применением районного коэффициента. Чаще всего это касается жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, однако коэффициент распространяется и на другие территории. Рассмотрим, что такое районный коэффициент, какие законы регламентируют расчет пенсий и зарплат северянам, когда он применяется и как все правильно рассчитать.

Что такое «районный коэффициент»?

Районный коэффициент фактически означает надбавку, которая применяется при начислении зарплат, пенсий и иных пособий. Его величина колеблется от 1 до 2 в зависимости от региона, а устанавливается он как федеральными, так и местными законодательными актами.

Коэффициент применяется в регионах, соответствующих одной из следующих характеристик:

  • Сложные климатические условия: пониженная температура, плохой климат, который в целом негативно влияет на здоровье человека;
  • Плохая экологическая обстановка, которая также пагубно влияет на здоровье;
  • Низкий уровень жизни, определенный природными условиями, отдаленностью от других, более развитых территорий РФ: например, на Дальнем Востоке, где сейчас не только применяется повышающий коэффициент, но и активно действует ряд программ, направленных на развитие и заселение региона.

Размер коэффициента напрямую зависит от сложностей проживания на конкретной территории. Если климат или экология не слишком плохи, устанавливается минимальный показатель. Самая большая величина надбавки полагается тем, кто работает в суровых условиях.

Таким образом, зарплаты и пенсии жителей разных городов могут отличаться. Они рассчитываются с учетом не только коэффициента, но и цен. Два разных человека, проработавших одинаковое количество лет на одних и тех же должностях будут получать разные зарплаты: гражданину, протрудившемуся на Севере, будет начисляться повышенное пособие в сравнении с тем, кто работал в другом регионе, где установлены более низкие цены и не применяется коэффициент.

Законодательство

Особенности применения повышающего коэффициента для зарплат и пенсий устанавливаются несколькими законодательными актами:

ЗаконПояснениеДополнительно
Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1Коэффициент применяется при расчете зарплат и пособий. Кроме того, пенсионеры могут 1 раз в 2 года пользоваться компенсацией проезда к месту отдыха и обратно, обратившись в Соцзащиту
Ст. 146 ТК РФТруд граждан, работающих в особых климатических условиях, оплачивается в повышенном размере.Применяются процентные надбавки, коэффициенты
Ст. 148 ТК РФРазмер зарплаты сотрудников, работающих в особых регионах, не может быть ниже установленного размераМинимальные размеры заработных плат определяются законодательными актами регионов
Ст. 316 ТК РФПри исчислении зарплат применяются коэффициенты, устанавливаемые Правительством РФМестные власти могут вводить дополнительные повышающие коэффициенты, но финансирование будет осуществляться из региональных бюджетов

Когда применяется районный коэффициент?

Применение коэффициента актуально при исчислении следующих видов выплат:

  • Пенсии: по старости, по инвалидности, по выслуге лет;
  • Определение величины МРОТ для конкретного региона;
  • Отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд;
  • Добавки за работу во вредных или опасных условиях;
  • Премии, стимулирующие надбавки, компенсации;
  • Основной оклад сотрудников.

Важно! Расчет оплаты труда с учетом коэффициента производит работодатель самостоятельно. Сотрудники не должны обращаться к ним для того, чтобы они применяли надбавки. То же самое касается и пенсий, но здесь пособия назначаются в подразделениях Пенсионного фонда.

На что районный коэффициент не распространяется?

Есть несколько видов выплат, для которых применение повышающего коэффициента неактуально:

  • Отпускные. Они рассчитываются из среднего заработка, где уже и так включен коэффициент, поэтому при расчете отпускных он не применяется;
  • Материальная помощь. Работодатель не обязан ее предоставлять, но, если это предусмотрено локальными актами учреждения, при расчете такой помощи коэффициент не применяется, если правилами не установлено иное;
  • Разовые премии. Они определяются работодателями самостоятельно, выплачиваются исключительно на их усмотрение;
  • Оплата командировочных расходов для сотрудника, направленного в регион, где повышающий коэффициент отсутствует;
  • Начисление надбавки за работу на Севере – она уже сама подразумевает денежную компенсацию за труд в особых условиях, и повышению с помощью применения коэффициента не подлежит.

Стоит учитывать, что коэффициент распространяется на всех граждан вне зависимости от формы деятельности предприятий, в которых они трудятся или трудились. Например, индивидуальные предприниматели должны рассчитывать выплаты по тем же правилам, что и юридические лица. Что касается пенсионеров, то для них тоже порядок расчета везде одинаков. Разница заключается лишь в размере коэффициента: в одном регионе он может быть выше, в другом – ниже.

Районный коэффициент по регионам

Рассмотрим размеры коэффициента в разных регионах. Например, в Алтайском крае на всей территории действует единый коэффициент – 1,4. То же самое касается Республики Башкортостан, но здесь он меньше – 1,4.

В ЯНАО коэффициент применяется в Салехарде и прилегающих территориях – 1,8, а в Ханты-Мансийском автономном округе он равен 1,7.

Таким образом, величина коэффициента во всех регионах колеблется: если в одном он может составлять 2, то в другом – всего 1. Это связано с тем, что на разных территориях действуют разные климатические условия.

«Мы должны создавать оптимальные условия жизни для граждан. Пенсии и другие социальные пособия постоянно индексируются. Кроме того, для жителей Севера применяются районные коэффициенты – цифровые значения, позволяющие повысить размер выплат по сравнению с остальными гражданами, которым не приходится жить и работать в тяжелых погодных условиях».

Д.А. Медведев, Председатель Правительства РФ.

Районный коэффициент при назначении пенсии

Если гражданин занимается назначением пенсии, расчет коэффициента производятся сотрудниками Пенсионного фонда самостоятельно.

Пример №1: расчет пенсии с учетом коэффициента

Женщина проработала в Мурманске 25 лет, ей полагается пенсия. В общей сложности без учета коэффициента она должна получать 20 000 руб., с ним выходит другая сумма:

20 000 х 1,15 = 23 000 руб., где 3 000 руб. добавляется за счет применения коэффициента.

Обратите внимание! Если вы проработали хотя бы 1-2 года на Севере, но оформлением пенсии занимаетесь в регионе, где коэффициент не предусмотрен, вам нужно представить документы, подтверждающие трудовой стаж на северной территории. Только после этого можно оформить повышенную пенсию с учетом коэффициента.

Как оформить пенсию?

Чтобы оформить пособие по старости, за несколько недель до достижения пенсионного возраста вам нужно заняться сбором документов. Пошагово вся процедура выглядит так:

  1. Соберите документы и подайте вместе с заявлением. Оно заполняется на месте. Обращаться следует в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.
  2. Дождитесь результатов проверки документов. Обычно они проверяются не более 10 дней. Если проблем нет, решение о назначении пособия будет принято. Деньги станут поступать на банковский счет.

На Севере есть такие районы, в которых нет банковских отделений. В таком случае деньги будут приходить на Почту, как это было раньше. При необходимости можно оформить доставку пенсии почтальоном или обращаться за нею самостоятельно.

Пример №1: оформление пенсии жителем Севера

Мужчина проработал на Севере более 25 лет, следовательно, имеет право на досрочное назначение пособия по старости. До выхода на стандартную пенсию по возрасту ему остается еще 5 лет. Чтобы оформить выплаты и прекратить трудовую деятельность, гражданин подготовил документы и подал в ПФР по месту жительства.

По результатам рассмотрения обращения пенсия была назначена со всеми надбавками и повышающим коэффициентов в соответствии с регионом работы и проживания.

Обратите внимание! Все выплаты рассчитываются сотрудниками ПФР самостоятельно. Если у вас есть замечания к расчету – не учли стаж работы, неправильно посчитали сумму с учетом ИПК, – вы можете выразить их устно или отправить письменную претензию на имя руководителя Пенсионного фонда. Срок рассмотрения обращений составляет 30 календарных дней, по итогам вам должны отправить письменный ответ.

Документы для назначения пенсии

Для оформления пенсии необходимо предоставить следующее:

Также понадобится паспорт. Со всех документов снимаются копии, оригиналы возвращаются заявителю.

Основания для отказа

Отказать в назначении пособия по старости могут, если у гражданина нет для оформления достаточных оснований: он не достиг пенсионного возраста, не хватает стажа для досрочного оформления, и пр. Также основанием может послужить предоставление неполного комплекта документов. В таком случае нужно исправить проблему и обратиться в ПФР заново.

Если вы считаете, что вам отказали в оформлении пособия необоснованно, потребуйте мотивированный отказ в письменном виде. В дальнейшем вы можете использовать его для составления жалобы начальнику ПФР или подачи документов для обжалования в суд. Дело будет рассматриваться в порядке административного производства.

По итогам разбирательств суд самостоятельно направит копию судебного решения в ПФР. Если оно вынесено в вашу пользу, вам назначат и перерасчитают пенсию сотрудники ПФР без лишних напоминаний. Если решение вас не устраивает, вы можете обжаловать его через апелляционную инстанцию только до вступления в законную силу.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Увеличивается ли фиксированная часть пенсии по инвалидности на величину коэффициента?

Да, увеличивается. То же самое касается страховой пенсии по старости.

Вопрос №2. Какой стаж необходим для назначения досрочной северной пенсии?

При достижении пенсионного возраста мужчинам и женщинам необходимо отработать 15 лет. Если у женщины двое и более детей, минимальный стаж сокращается до 12 лет. Это относится к тем, кто трудился на территории Крайнего Севера. Для приравненных местностей минимальный стаж составляет 20 и 17 лет соответственно.

Часто встречающиеся ошибки

Ошибка №1. Если человек отработал на севере, но пенсию оформляет в обычном регионе, коэффициент применяться не будет.

Нет, при начислении пенсии коэффициент будет использоваться за весь период работы в особом регионе.

Ошибка №2. Если гражданин не отработал на севере определенное количество лет, коэффициент к пенсии применяться не будет.

Нет, минимальный стаж устанавливается только для досрочной пенсии. В остальных случаях в расчет включаются все периоды работы на севере.

Заключение

В отдельных регионах РФ с особо сложными условиями проживания устанавливаются повышающие коэффициенты, которые используются при расчете зарплат и пенсий. Начислением занимаются работодатели и Пенсионный фонд соответственно, гражданам подавать заявления о применении коэффициента не нужно.

Районный коэффициент при расчете пенсии в 2020 году

Граждане, постоянно проживающие в регионах со сложными климатическими условиями, вправе оформить пенсию в повышенном размере – с учетом районного коэффициента. В статье разберем, как применяется районный коэффициент при расчете пенсии, какова процедура оформления пенсии с повышающим коэффициентом, какие документы для этого потребуются.

Что такое районный коэффициент при расчете пенсии

Ни для кого не секрет, что уровень жизни в регионах РФ неравноценен: уровень доходов и стоимость основных благ в различных районах нашей страны может существенно отличаться, порой даже в несколько раз. Жители некоторых регионов, при относительно низком заработке, вынуждены приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по цене на порядок выше среднерыночной. В ряде случаев причина данного несоответствия обуславливается регионом проживания граждан. Ведь в районах со сложными климатическими условиями и, как следствие, малоэффективной инфраструктурой, обусловленной естественными причинами, стоимость основных благ будет выше по причине сложности их доставки и хранения.

Читайте также:  Фиксированная выплата к страховым пенсиям

В целях оказания поддержки гражданам, которые проживают в особых климатических зонах, государством разработана и внедрена особая система расчета пенсионных выплат, которая предусматривает применение повышающего регионального коэффициента. Таким образом, пенсионеры, проживающие в особых регионах, могут получить пенсию, размер которой существенно выше средней по РФ.

Отметим, что районный коэффициент применяется не только при назначении пенсий, но и при расчете прочих социальных выплат (пособий, компенсаций, т.п.). Кроме того, граждане, проживающие в особых регионах в связи с трудоустройством, вправе на повышение размера установленного оклада с учетом регионального коэффициента.

Где применяется районный пенсионный коэффициент

Согласно Трудовому и Пенсионному законодательству, региональный коэффициент повышает размер выплат лицам, которые постоянно проживают в регионах:

  • со сложными климатическими условиями;
  • с загрязненной экологией;
  • с низким уровнем организации инфраструктуры, обусловленной природными факторами.

В каждом из случаев районный коэффициент выступает в качестве компенсации гражданам в связи со сложными, вредными, опасными условиями проживания.

Перечень районов, в которых применяется повышающий коэффициент, а также показатель такого коэффициента, закреплен в региональных законодательных актах. На основании нормативных документов особыми регионами со сложными условиями проживания признаны:

  • районы Крайнего Севера (и приравненные территории);
  • горные районы (Дагестан – населенные пункты, расположенные на высоте 1,5 км и выше над уровнем моря);
  • прочие регионы с малоэффективной инфраструктурой, особыми экологическими и климатическим условиям (населенные пункты Вологодской, Костромской, Пермской, Ростовской, Челябинской и прочих областей).

В зависимости от сложности условий проживания, показатель регионального коэффициента может устанавливаться в промежутке от 1,1 (регионы Астраханской области) до 2 (Камчатская область – Командорские острова, Республика Якутия – населенные пункты, расположенные за Полярным кругом).

Как используется районный коэффициент при расчете пенсии

На основании действующего законодательства, районный коэффициент увеличивает фиксированную выплату к страховой пенсии. Таким образом, оформить пенсионную выплату с учетом повышающего коэффициента могут граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости.

Формула расчета пенсии с районным коэффициентом

Для определения размера выплаты пенсии с учетом районного коэффициента применяется следующая формула:

СтрПенс = ПенсБ * СтПенсБ + ФиксВыпл * РайонКоэфф,

где СтрПенс – ежемесячная выплата страховой пенсии, назначаемая гражданам по достижению общеустановленного пенсионного возраста, при наличии необходимого стажа и ИПК;
ПенсБ – показатель ИПК. Читайте также статью «Как рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент»;
СтПенсБ – установленное значение 1-го ИПК в рублях на дату оформления пенсии (в 2020 году – 93 руб.);
ФиксВыпл – фиксированная выплата к пенсии (в 2020 году – 5.686,25 руб.).

Рассмотрим пример. Щедров К.Н. – житель Череповца. 12.09.17 Щедров обратился в ПФР за пенсией. По состоянию на 01.10.17 ИПК Щедрова – 38,41. Расчет пенсии Щедрову произведен с применением районного коэффициента – 1,15:

38,41 * 78,58 руб. + 4.805,11 руб. * 1,15 = 8.544,14 руб.

Как оформить пенсию с применением районного коэффициента

Право на оформление пенсии с учетом повышающего коэффициента предоставляется при условии постоянного проживания пенсионера в особом регионе, на территории которого применяется установленный районный коэффициент.

Необходимые документы

Прежде чем обратиться в ПФР, будущему пенсионеру следует подготовить такие документы:

  1. Подтверждение проживания в регионе, на территории которого действует районный коэффициент. Граждане РФ предоставляют в ПФР паспорт с актуальной пропиской, иностранные подданные и лица без гражданства – документ, подтверждающий регистрацию и постоянное пребывание на территории региона.
  2. Подтверждение стажа. Так как районный коэффициент увеличивает страховую пенсию, для назначения данного вида выплат заявителю необходимо подтвердить стаж – подать в ПФР трудовую книжку, копии гражданско-правовых и/или трудовых договор, пр.
  3. Свидетельство СНИЛС. Страховая пенсия назначается при условии регистрации гражданина в системе ПФР, на основании свидетельства о присвоении СНИЛС.
  4. Заявление. Бланк заявления о назначении пенсии с районным коэффициентом можно скачать на сайте ПФР и заполнить дома. Также форму заявления можно получить в органе ПФР и заполнить ее на месте, в момент обращения за пенсией.

Если пенсия оформляется представителем малочисленных народов Севера, то к базовому комплекту документов заявителю также следует приложить справку из органа местного самоуправления о принадлежности гражданина к коренным северным народам. Читайте также статью «Начисление пенсии по северному стажу«.

Процедура оформления

Ниже представлен алгоритм действий, согласно которому осуществляется оформление пенсий с учетом районного коэффициента:

Шаг 1. Оформление заявки на пенсию.
Подготовив необходимые документы, заявитель может передать их в ПФР одним их следующих способов:

  • лично обратиться в орган Пенсионного фонда по месту регистрации;
  • передать бумаги через представителя, действующего на основании доверенности;
  • отправить пакет документов Почтой России, оформив письмо с уведомлением и описью вложений;
  • воспользоваться он-лайн ресурсами (создать заявку на официальном сайте ПРФ, либо оформить пенсию через сайт Госуслуг).

Гражданин, претендующий на пенсию с учетом повышающего коэффициента, не может подать документы ранее возникновения право на начисление пенсионных выплат. Читайте также статью «Когда можно обратиться за пенсией».

Шаг 2. Обработка документов в ПФР.
В течение 10-ти рабочих дней с даты, указанной в заявлении, полученные документы проходят проверку сотрудниками ПФР. В случае обнаружение ошибок, неточностей, несоответствий, либо в случае предоставления заявителем неполного пакета документов, гражданину направляется письменное уведомление с просьбой доработки документов в течение 3-х месяцев.

Шаг 3. Назначение пенсии.
В общем порядке пенсия с учетом районного коэффициента выплачивается гражданину, начиная с месяца, следующего за месяцем обращения. Данный срок назначения выплат применяется в случае, если пенсионер, на основании уведомления ПФР, в 3-месячный срок исправил ошибки в первоначально предоставленных бумагах.

Шаг 4. Ежегодное подтверждение места проживания.
Право на расчет пенсии с учетом повышающего коэффициента сохраняется за гражданином лишь при условии ежегодного подтверждения места проживания (пребывания) на территории особого региона. В качестве подтверждающего документа пенсионер может предъявить паспорт с пропиской, либо регистрационный документ (для иностранцев и лиц без гражданства). В случае если в установленный срок место проживания пенсионером подтверждено не было, то пенсия для него рассчитывается в общем порядке, без применения регионального коэффициента.

Районные коэффициенты к заработной плате и пенсии

Качество жизни россиян в регионах далеко не равноценно, поэтому гражданам, занятым в районах с особыми (опасными и сложными для здоровья) климатическими условиями заработная плата и пенсия должна индексироваться с помощью районного коэффициента. Этот порядок устанавливают статьи 148, 316 и 146 ч. 3 Трудового Кодекса РФ.

Районный коэффициент был утвержден Постановлением Правительства России «О некоторых мерах по социально – экономическому развитию районов Севера» от 04.02.1991 №76 с целью уравнять доходы и уровень жизни россиян во всех регионах страны. Что это за коэффициент и от чего зависит? Как рассчитывается и к чему применяется? На эти вопросы постараемся ответить в данной статье.

Что такое «районный коэффициент»?

Районный коэффициент представляет собой показатель (множитель) относительного увеличения зарплаты сотрудников, который обязаны учитывать работодатели при начислении оплаты труда. Он позволяет компенсировать дополнительные расходы (физиологические, материальные) граждан, проживающих на Крайнем Севере России и территориях, которые приравнены к нему по климатическим и другим факторам. Его размер колеблется в зависимости от тяжести рабочих условий и условий проживания от 1.1 до 2.0. Если речь идет о работниках антарктических экспедиций, тогда этот показатель возрастает до 3 пунктов. Эта гарантированная государством доплата применяется к:

  • заработной плате (количество отработанных дней не считается, начисление проводится с момента получения должности);
  • надбавкам (только тем, которые установлены актуальным положением о тарифных разрядах и ставках). Например: за высокое мастерство, ученую степень, классность профессии;
  • оплате служащему за сезонную работу;
  • доплате за выслугу лет и другим совокупным доплатам;
  • оплате деятельности по совместительству;
  • годовому вознаграждению;
  • компенсациям за опасные/вредные условия работы (сюда включаются и ночные смены);
  • выплатам по больничному листу;
  • оплате труда за неполную ставку.

Районный коэффициент не применяется к таким видам выплат, как:

  • материальная помощь и вознаграждение, но при условии, что выплаты имеют разовый характер и не учтены в трудовом договоре;
  • отпускные (сумма рассчитывается от оклада, который получен при применении районного коэффициента);
  • северные надбавки (начисляются за работу на территории КС). Северные выплаты и множитель не взаимозаменяемые выплаты, не влияют друг на друга.

Районный коэффициент окажет влияние и на выплаты материального довольствия у военнослужащих. Гражданам некоторых районов со сложными климатическими (трудовыми) условиями, которым начислялась заработная плата с районным коэффициентом, будут в дальнейшем получать и увеличенную пенсию. Однако это касается не всех категорий граждан.

Внимание! На районный коэффициент увеличится пенсия только у тех пенсионеров, которые проживают на территории КС и в местностях, приравненных к ней. Те служащие, которые в трудовой период получали зарплату с доплатой, но не проживают на перечисленных территориях, будут получать стандартную пенсию (не увеличенную на коэффициент). Эта норма распространяется и на пенсионеров, проживающих в южных и центральных частях Красноярского края. В их случае расчет пенсии будет вестись с учетом доплаты к зарплате.

Как происходит начисление районного коэффициента к пенсиям?

Районный коэффициент оказывает значительное влияние на расчет пенсий лиц, проживающих и работающих в условиях Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. Доплата за труд при формировании пенсионной выплаты начисляется, если служащий:

  • проработал в сложных условиях не менее 15 лет (с перерывами или непрерывно – расчет производится календарными годами по совокупности проработанных лет);
  • имеет страховой стаж от 25 лет (для мужского населения).

Доплата к пенсии будет начисляться, если гражданин с января 2002 года проживал и работал в условиях КС и приравненных к ним. Но льгота будет действовать до тех пор, пока пенсионер проживает на указанных территориях. Смена условий жизни (места жительства) на более благоприятные практически всегда приведут либо к снижению суммы доплаты, либо к ее полной отмене.

Внимание! Действующие на 2017 г. районные коэффициенты на федеральном уровне законодательно не закреплены. Существующие нормативы применяются исполнительными органами власти, действующими на территории КС и местностях, приравненных к ним по сложности проживания и работы, самостоятельно

Множители к заработным платам и пенсиям

Величина множителя рассчитывается при учете принадлежности местности к определенной территории. Самые большие коэффициенты начисляются служащим предприятий, расположенных в зоне Северного Ледовитого Океана — 200% к окладу (коэффициент 2.0). Такую же доплату получаются и жители Якутии, Чукотки. Население европейской части (северные территории) России получает доплату в размере 115-140% (показатель 1.15-1.4). При расчете размера коэффициента обязательно учитывается:

  • природные условия региона;
  • наличие качественной транспортной инфраструктуры;
  • экологическая обстановка в регионе;
  • воздействие на организм человека природных факторов;
  • экономические особенности развития территории;
  • сложность выполняемой работы.

В таблице приведены примеры районов и территорий с максимальным и минимальным коэффициентом к заработной плате и пенсии. Полный перечень регионов и действующих в них районных коэффициентов можно найти в этой таблице.

РегионыКоэффициент
Камчатский край
Алеутский район (Командорские острова)
2,0
Пермский край
Гайнский, Коссинский и Кочевский районы
1,2
Республика Карелия1,15

Пример расчета пенсии

Районный коэффициент применяют не к минимальному окладу сотрудника, а к фактической зарплате до налогообложения. Из суммы, которая получается в итоге, работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд и НДФЛ. Расчет пенсии с районным коэффициентом осуществляется по формуле:

СПс = ФВ × РК + ИПК × СПК, где

СПс – страховая пенсия по старости,

ФВ – фиксированная выплата,

РК – районный коэффициент,

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент,

СПК – стоимость пенсионного балла.

Пример расчета. Гражданин Рыбин Р.А. 1962 года рождения, проработал 15 лет инспектором по охране территории государственного природного заповедника на Командорских островах (Камчатский край), при этом постоянно проживал в с. Никольском на о. Беринга. С учетом предыдущих периодов работы, его общий страховой стаж составил 35 лет. Гражданин Рыбин Р.А. в 2017 году получил право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости, которая была рассчитана по вышеуказанной формуле с учетом районного коэффициента. Фиксированная выплата Рыбина Р.А. составила 7 207, 67, районный коэффициент Командорских островов – 2,0, количество пенсионных баллов за 35 лет стажа с учетом конвертации пенсионных прав, приобретенных до 2015 года, составило 102,75, стоимость пенсионного балла на момент назначения пенсии была равна 78,58 руб. Таким образом, размер досрочной пенсии гражданина Рыбина Р.А. составил 22 490 рублей (7 207,67× 2,0 + 102,75 ×78,58).

Заключение

Районный коэффициент установлен в качестве доплаты для категорий граждан, работающих в сложных климатических и иных условиях. Размер пенсии рассчитывается с учетом этого коэффициента, если гражданин проработал не менее 15 лет в данных условиях и постоянно проживал на Крайнем Севере и территориях, приравненных к нему.

Учёт районного коэффициента при начислении пенсии по старости

Для того, чтобы обеспечить поддержку гражданам страны, которые проживают и работают в сложных климатических условиях, государством для таких граждан разработана система расчета пенсий и других выплат, предусматривающей использование повышающего районного коэффициента (Закон РФ от 19.02.1993г. № 4520-1).

Применение коэффициента обусловлено сложными природно – климатическими условиями для жизни человека в районах Крайнего Севера а также других районах с аналогичным статусом.

Районный коэффициент используется не только для расчета пенсионных выплат, а также для определения иных социальных выплат (компенсаций, пособий и т.д.), а именно:

  • Оплата труда сотрудников с момента зачисления на предприятие.
  • Доплаты к основному заработку, которые включают выплаты за наличие непрерывного стажа.
  • Премии по итогам текущего года.
  • Денежные выплаты при временном трудоустройстве и сезонном характере труда.
  • Надбавки работникам за ученую степень, высокое мастерство, разряды действующей тарифной сетки.
  • Вычисления минимального размера оплаты труда в регионах государства.
  • Компенсационные выплаты за работу в ночные смены, за работу с вредными и опасными условиями труда.
  • Выплаты в денежной форме работникам совместителям или сотрудникам, которые трудятся на полставки.
  • Пенсионные выплаты.

В каких регионах применяется районный коэффициент для расчета социальных выплат

Районный коэффициент используется при расчете пенсионных выплат гражданам, которые постоянно проживают в регионах с особыми природными условиями, к которым относятся:

  • сложные природно-климатические условия;
  • плохой экологической обстановкой;
  • низким уровнем условий жизни, определенным факторами природы.

Основное предназначение районного коэффициента – денежная компенсация неблагоприятных условий проживания (вредных, сложных, опасных для здоровья).

Законодательные акты утверждают перечень районов, где допустимо и необходимо использование повышающего районного коэффициента.

Законодательные акты регионального уровня закрепляют величину применяемого районного коэффициента.

К регионам с особыми условиями проживания относятся (Постановление Совмина СССР от 03.01.1983г. № 12):

  • Районы Крайнего Севера, а также приравненные к нему регионы.
  • Горные местности, которые расположены выше 1,5 км по отношению к уровню моря (поселки Дагестана).
  • Иные районы с особыми климатическими и экологическими условиями, при отсутствии эффективной инфраструктуры жизнеобеспечения.

Каковы предельные границы районного коэффициента

Значение районного коэффициента определяется удаленностью территорий и особенностями природно-климатических условий, в соответствии с которыми он может быть равен от 1,15 до 2.

При определении размеров каких видов пенсий используется районный коэффициент (РК):

  • государственных;
  • страховых;
  • военных.

Следует знать! Районный коэффициент при расчете размера страховых выплат применяется к фиксированной их части.

Фиксированная выплата утверждается государством. Она ежегодно повышается в соответствии с показателями инфляционных процессов в стране. В 2020 году размер фиксированной выплаты составил 5334,19 рублей.

Каким образом происходит применение районного коэффициента при расчете пенсий

Если гражданин постоянно проживает в северных районах, то при начислении ему пенсии в местном отделении Пенсионного фонда положенный районный коэффициент будет применен. Отдельно направлять обращение в Пенсионный фонд о повышение фиксированной выплаты с применением районного коэффициента нет необходимости.

Вместе с тем, необходимо подтверждать правомочность применение районного коэффициента при расчете пенсионных выплат. Для этого следует ежегодно предоставлять в Пенсионный фонд документы с подтверждением того, что гражданин продолжает проживать в регионах со сложными природными условиями.

Важно! При переезде в другой регион, с более благоприятными погодными условиями, обязательно следует уведомить об этом Пенсионный фонд, с тем, чтобы его сотрудники выполнили перерасчет в связи с изменившимися условиями проживания.

В противном случае, выплаченные без наличия обоснования денежные суммы впоследствии будут удержаны из пенсии гражданина.

Если же переезд осуществлен на территории, где также действуют районные коэффициенты, также следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда.

Документы, которые необходимо предоставить в Пенсионный фонд при изменении места проживания пенсионера

– документ, удостоверяющий личность;

– заявление о запросе выплатного дела. Образец и форму заявления можно получить в отделении Пенсионного фонда.

– документ, подтверждающий проживание в определенном регионе страны (регистрационный документ, вид на жительство, паспорт);

Образец заполнения справки, подтверждающей работу в районах Крайнего Севера

г. Мурманск 17.04.2020

Данная справка выдана Сергею Ивановичу Васильеву в том, что он работал в ООО «Омега», находящегося в районе Крайнего Севера в должности монтажника с 12.03.2000г. (приказ от 12.03.200г. № 9-к) по 17.04.2020г. (приказ от 17.04.2020г. № 34- к). На момент увольнения ему была выплачена надбавка за работу в районе Крайнего Севера в размере 30,0% от заработной платы (при этом учитывался стаж работы на ином предприятии в данном регионе страны).

Справка выдана для предоставления по месту требования.

ООО «Омега» подпись С.К. Сафронов

Документальное оформление переезда пенсионера для правильного использования районного коэффициента.

При переезде следует направить заявление в отделение Пенсионного фонда, где ранее проживал гражданин. Обустроившись на новом месте проживания также необходимо направить обращение в местное отделение Пенсионного фонда для оформления и получения положенных выплат.

Допустимо все заявления и иные документы об изменении места проживания и последующего перерасчета пенсионных выплат передавать через МФЦ.

Следует знать! При временном переезде и/или выезде гражданина без изменения регистрации постоянного места жительства величина пенсионных не меняется.

В какие сроки происходит перерасчет пенсии при изменении места проживания.

Если местность, в которую переехал пенсионер, относится к категории особых, то перерасчет пенсионных выплат в сторону их увеличения происходит с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление в пенсионный фонд.

Если местность, в которую переехал пенсионер, не относится к категории особых, и, соответственно, не требует применения районного коэффициента, то перерасчет пенсионных выплат в сторону уменьшения будет произведен с того месяца, который последует за месяцем, в котором произошли изменения в местонахождении получателя пенсионных выплат.

Надбавка к пенсии при работе на территории северных районов

Граждане, длительное время осуществляющие свою трудовую деятельность в районах Севера, получают особую надбавку к пенсии, так называемую, северную надбавку. При этом они могут работать на северных землях как постоянно, так и вахтовым методом. Вышеуказанные обстоятельства позволяют гражданам получать пенсионные выплаты в более ранние сроки, чем их ровесникам.

Увеличение пенсионных выплат за счет роста фиксированной части пенсии для граждан, работавших в районах крайнего Севера

Увеличение фиксированной части пенсионных выплат, %Условия получения
Продолжительность общего страхового стажа для мужчин, летГоды работы в районах Севера и приравненных к ним, лет
50,0%25 летОт 15 лет
50,0%20 летОт 15 лет
30,0%25 летОт 15 лет (районы, приравненные к районам Севера)
30,0%20 летОт 15 лет (районы, приравненные к районам Севера)

Важно! Не зависимо от того, где в последующем будет проживать гражданин, имеющий право на надбавку к пенсии за работу в условиях Севера и приравненных к нему территориях, «северная» надбавка будет все равно выплачиваться.

Ситуация. Гражданин проживает в районах Севера и при этом имеет требуемый стаж для получения набавки к пенсионному обеспечению. Имеет ли он право на получение двух видов доплат одновременно?

Ответ эксперта. Несмотря на то, что выполнены условия для получения каждой из надбавок, выплачивать могут только одну. Поэтому, рекомендуется, произвести расчет, чтобы наглядно видеть, какая из надбавок будет более выгодной для пенсионера и выбрать ее.

Применение районного коэффициента при расчете пенсии военнослужащего (Постановление Совмина РСФСР от 20.03.1991г. № 162).

Согласно общему порядку расчета пенсий для военнослужащих, ее размер складывается из следующих составляющих (Закон РФ от 12.02.1993г. № 4468-1):

  • Размер ежемесячного оклада, соответствующий воинскому званию или должности военнослужащего.
  • Надбавка за выслугу лет на военной службе.
  • Денежные выплаты, предусмотренные для индексации доходов военнослужащих.

Законодательно закрепленные правила использования районного коэффициента при расчете военной пенсии (ст. 48 Закон РФ от 12.02.1993г. № 4468-1):

  • Военнослужащим начисляются пенсионные выплаты с учетом районного коэффициента, применяемого согласно законодательству РФ, величина которого установлена для региона, где он служил.
  • Военнослужащие, которые несли службу в районах Крайнего Севера не менее чем 15. 20 полных лет, которым была уже начислена пенсия с учетом повышающего районного коэффициента, при изменении своего проживания на иное место жительства, порядок расчета пенсионных выплат с применением повышающего коэффициента сохраняется.
  • Для военнослужащих при расчете пенсионного довольствия включают районный коэффициент и на его применение не оказывает влияние время, когда военнослужащий обратился за начислением пенсионных выплат.
  • При использовании районного коэффициента для расчета пенсионного довольствия для военнослужащих установлена его предельная величина, она равна 1,5.

Почему при расчете пенсии учитывается коэффициент 1,2 и как его можно повысить

В большинстве случаев сумма назначенной пенсии оказывается в разы меньше, чем заработок, который получал пенсионер. Причина столь явного несоответствия кроется в правилах, по которым заработок гражданина используется в пенсионной формуле.

После неоднократных изменений законодательства заработок учитывается в пенсии по-разному, в зависимости от периода, когда он выплачивался:

  • начиная с 2002 года и по настоящее время заработок влияет на пенсии через страховые взносы (они отчисляются в процентах от заработка — значит, чем он выше, тем больше будет взносов и, соответственно, выше пенсия),
  • а вот заработок до 2002 года применяется в пенсионной формуле в виде специального коэффициента. Это и есть тот самый коэффициент «1,2», о котором так часто заходит речь при назначении пенсии.

Закон предусматривает два варианта, по которым берется заработок для коэффициента (об этом говорится в п.3 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях»):

1) по зарплате за период с 2000 по 2001 гг.

ПФР рассчитывает его самостоятельно, по имеющимся в его базе сведениям о заработке. Поэтому при обращении в Пенсионный фонд специалист может сразу сказать, какой коэффициент у вас выходит за этот период.

2) по зарплате за любые пять лет подряд (60 месяцев) до 2002 года.

Следует учесть, что по этому варианту заработок подтверждается только официальными документами. Прежде всего, это справка о зарплате, выданная работодателем, либо справка из архива (если организация-работодатель ликвидирована).

В крайнем случае (когда нет таких справок) разрешается подтверждать заработок другими документами, из которых его можно достоверно установить (в частности, профсоюзным или комсомольским билетами).

Главная проблема, с которой сталкиваются многие пенсионеры при расчете коэффициента по заработку до 2002 года — это его ограничение. Закон установил жесткий порог: 1,2 — это максимальное отношение заработков, по которому начисляется пенсия.

Иными словами, если ваш коэффициент составил, к примеру, 0,9 — его зачтут в пенсию полностью. Но если он равен 1,5 или 2,0, например, то пенсию все равно посчитают по коэффициенту 1,2.

В результате образуется эффект «уравнивания»: те, у кого в советское время был высокий заработок, получают пенсию на уровне большинства «середнячков».

И все же есть ряд исключений, когда закон разрешает включать в расчет пенсии коэффициент отношения заработков больше, чем 1,2. Вот эти случаи:

1) Повышенный коэффициент разрешен тем, кто проживал в северных регионах по состоянию на 1 января 2002 года (при этом не имеет значение продолжительность «северного» стажа).

Величина коэффициента для них устанавливается в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе их проживания (учитывается коэффициент к заработной плате, установленный для рабочих и служащих непроизводственных отраслей).

Если его значение до 1,4, то максимальный коэффициент для пенсии также повышается до 1,4. При районном коэффициенте от 1,5 до 1,8 предельная величина отношения заработков для пенсии — 1,7.

Самый высокий коэффициент по заработку, который только может быть, составляет 1,9 — он полагается лицам, проживавшим в регионах с районным коэффициентом от 1,8 и выше.

2) Повышенный коэффициент также получают пенсионеры, у которых не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях приравненных к Крайнему северу.

Право на повышенный коэффициент у них возникает независимо от места жительства (в отличие от первой категории). При этом правила увеличения коэффициента — те же, что и в предыдущем случае.

СОЦИАЛЬНЫЙ ФАКТОР

Свежие записи


За прошедшие десятилетия российское пенсионное законодательство несколько раз изменялось, но, тем не менее, пенсионные права трудящихся, полученные в периоды действия различных норм закона сохраняются и учитываются при назначении пенсии. Процесс исчисления размера пенсии гражданам, имеющим стаж работы в период до 2002 года, очень сложен потому, что необходимо каждый период их работы учесть с применением норм пенсионного законодательства действовавшего в том периоде. Особенно сложно вести расчет пенсии гражданам имеющим страховой стаж работы в северных районах нашей страны, так как в этом случае при расчете требуется применять различные коэффициенты.

Наше государство, заботясь о своих гражданах проживающих в районах с тяжелыми климатическими условиями, установило для них особые гарантии в области занятости населения, пенсионного обеспечения, социального страхования и медицинского обслуживания, предусмотренные законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993 года

С целью выравнивания уровня дохода и возмещения дополнительных затрат граждан нашей страны, работающих и проживающих в районах с экстремальными природно-климатическими условиями, в таких регионах установлены районные коэффициенты к заработной плате, пособиям выплачиваемым из ФСС, пенсиям и стипендиям.

Районный коэффициент увеличивает заработную плату работающих граждан, а значит увеличивает и будущий размер их страховой пенсии, так как с увеличением заработка увеличивается и сумма страховых взносов, уплачиваемых работодателем в пенсионный фонд.

Для тех граждан кто отработал в северных районах меньше 15/20 лет и остался жить в этих районах, их фиксированная выплата к страховой пенсии, в соответствии пункта 6 статьи 14 закона о трудовых пенсиях №173-ФЗ, увеличивается на районный коэффициент только на то время, пока они проживают в северных районах (подробнее о фиксированной выплате вы можете прочитать ). При переезде такого пенсионера в другие районы страны, где нет районных коэффициентов, пенсия им начинает выплачиваться на общих основаниях.

А вот у граждан, отработавших в северных районах 15/20 лет (РКС/МпКС) и более, пенсионных прав гораздо больше. Для них размер фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличивается на 50/30 процентов (РКС/МпКС) и выплачивается в независимости от места проживания пенсионера. В случае проживания таких пенсионеров в местах, где установлен районный коэффициент, фиксированная выплата может по их выбору увеличиваться или на районный коэффициент или на 50/30% (п.13 ст.17 закона о страховых пенсиях №400-ФЗ). Так как увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии может производиться только по одному из оснований.

Еще нужно отметить следующее — закон о трудовых пенсиях не предусматривает увеличение фиксированной выплаты на районный коэффициент, тем гражданам, которые проживают в районах нашей страны не относящихся к РКС или МпКС, но в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.
Например: не будет производиться увеличение фиксированной выплаты на районный коэффициент пенсионеру, проживающему в южных районах Красноярского края, которые не относятся к МпКС, но в которых установлен районный коэффициент к зарплате. Однако районный коэффициент у таких пенсионеров все равно будет использоваться, он будет применяться для определения их заработка при расчете размера пенсии. Пенсионная выплата у них будет немного выше.

Кроме того граждане, отработавшие в районах Крайнего Севера не менее 7,5 лет или 10 лет в местностях приравненных к РКС, имеют право досрочно уйти на пенсию по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 4 месяца за каждый календарный год работы в районе Крайнего Севера, но не более 5 лет.
Для граждан, работавших в местностях приравненных к районам КС, производится пересчет их стажа наработанного в районах МпКС в стаж для районов КС следующим образом: 1 календарный год МпКС приравнивается к 9 месяцем работы в районах КС.

При определении расчетного размера пенсии в соответствии пункта 3 статьи 30 закона о трудовых пенсиях №173-ФЗ, в формуле расчета применяется коэффициент отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации — ЗР/ЗП.
ЗР — это среднемесячная зарплата в период 2000 — 2001 годы или за любые 60 месяцев подряд.
ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за те же периоды

Законодательно установлено — коэффициент ЗР/ЗП может иметь значение не выше 1,2, однако для граждан, работавших (проживавших) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период до 1 января 2002 года значение этого коэффициента увеличивается в зависимости от районного коэффициента местности:
— не выше 1,4 — для лиц, проживавших в РКС/МпКС с районным коэффициентом до 1,5;
— не выше 1,7 — для лиц, проживавших в РКС/МпКС с районным коэффициентом от 1,5 до 1,8;
— не выше 1,9 — для лиц, проживавших в РКС/МпКС с районным коэффициентом от 1,8 и выше.

Здесь нужно отметить следующие нюансы:
1. Увеличение размера коэффициента ЗР/ЗП в зависимости от районного коэффициента, за периоды работы в РКС или МпКс в 2000 — 2001 годы или за любые 60 месяцев подряд, будет производиться том случае, если в состав зарплаты, получаемой работником в эти периоды, входили выплаты по районному коэффициенту хотя бы за один месяц. То есть для появления права на повышенный коэффициент ЗР/ЗП продолжительность северного сажа значения не имеет, достаточно и одного месяца работы.
2. Пенсионерам, имеющим полный северный стаж (не менее 15/20 лет РКС/МпКС), указанные выше увеличенные размеры коэффициента отношения зарплат применяются не зависимо от их места жительства.

Размер пенсии зависит от величины общего трудового стажа. При расчете размера пенсии используется стажевый коэффициент, который имеет базовый размер — 0,55.
Стажевый коэффициент увеличивается для граждан имеющих общий трудовой стаж более 25/20 лет (муж./жен.).
За каждый полный год общего трудового стажа сверх 25/20 лет стажевый коэффициент увеличивается на 0,01, но общий размер этого коэффициента не может быть выше 0,75.

Для работников, выработавших полный специальный трудовой стаж, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стажевый коэффициент во-первых увеличивается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа отработанного сверх установленной продолжительности такого стажа (25/20 лет муж./жен.), а во-вторых еще на 0,01 за каждый полный год отработанный на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, сверх установленной продолжительности стажа для таких работ, при этом стажевый коэффициент в целом не может быть более чем 0,75.

Работникам, которые работали непосредственно на горных работах и имеют специальный стаж установленной продолжительности, стажевый коэффициент составляет 0,75.

Если работник имеет периоды работы до 01.01.2002 года, а его общий трудовой стаж за эти периоды составляет менее 25/20 лет (муж./жен.), тогда при определении пенсионного капитала, заработанного им в период до 2002 года стажевый коэффициент у таких работников будет определятся в зависимости от фактически имеющего общего трудового стажа.
В соответствии последнего абзаца пункта 1 статьи 30 закона №173-ФЗ, в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. То есть стажевый коэффициент будет уменьшаться.

Для справки:

Общий трудовой стаж — это суммарная продолжительность периодов работы и иной общественно полезной деятельности, протекавшей до 1 января 2002 года , исчисленная в календарном порядке. В него включаются периоды трудовой деятельности (в том числе и как ИП), периоды временной нетрудоспособности, периоды получения пособия по безработице, служба в армии и других государственных силовых организациях, периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет (но не более 9 лет), периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, образовательных учреждениях среднего и высшего профобразования, уход за инвалидом 1 группы (ребенком-инвалидом), уход за престарелым (нуждающимися в постоянном уходе) и некоторые другие периоды.

В общий трудовой стаж в полуторном размере включаются периоды работы в зоне ЧАЭС, а также периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных местностях.
В двойном размере в общий трудовой стаж включаются период военной службы по призыву.

Читайте также:  Пенсия индивидуальным предпринимателям
Ссылка на основную публикацию