Минимальная зарплата: определение и роль, сколько составляет МРОТ в РФ

Сколько рублей составляет МРОТ по гражданско-правовым обязательствам

Что изменилось в 2019 году при определении размера штрафа

Величина минимального размера оплаты труда раньше имела две трактовки:

  • в трудовом праве она использовалась как периодически индексируемый показатель минимальной оплаты труда,
  • в остальных случаях служила условной единицей для начисления штрафов, налогов и сборов.

Двойственность этого показателя вносила определенную путаницу для граждан, пытавшихся самостоятельно рассчитать размер штрафов и других сборов в рублях.

Для определения размеров штрафов законодатель использовал минимальный размер оплаты труда. Чему равен 1 МРОТ для исчисления штрафа? Согласно ФЗ №82 с января 2001 года было установлено базовое значение «минималки» для расчета штрафов в сумме 100 руб.

Например, в старой редакции КоАП РФ статья 5.1 за нарушение прав гражданина в выборах и референдумах, предусматривала штраф в размере от 10 до 15 МРОТ. Сколько тогда составлял размер штрафа 10 МРОТ в рублях?

10 МРОТ х на базовый показатель 100 рублей = 1000 рублей.

Соответственно, 5 МРОТ = 500 рублей; 100 МРОТ = 10 000 рублей.

После принятия ФЗ №54 от 20.04.2007 г. статья 3 закрепила, что показатель МРОТ используется только для регулирования оплаты труда и расчета соцвыплат, для иных целей применение этого показателя не допускается. В связи с этим были внесены поправки в УК РФ, НК РФ, и штрафы пересчитали в рубли.

Переход штрафов от МРОТ к конкретным величинам

ФЗ №116 от 22.06.2007 г. внес изменения в КоАП РФ, и административные штрафы решили также выражать в рублевом эквиваленте (ст. 1 ФЗ №116):

  • для физлиц штраф не может превышать 5000 руб.;
  • для должностных лиц — не более 50 000 руб.;
  • для юрлиц административный штраф не может превышать 1 млн руб.

В настоящее время размеры штрафов установлены как конкретная сумма или процентное удержание не только в КоАП, но и Уголовном и Налоговом кодексах. Например, при умышленной неуплате налогов и страховых взносов взыскивается штраф в размере 40% от неуплаченной суммы (ст. 122 НК РФ). Это позволяет привести штрафные суммы к единообразию и исключить двойное толкование норм права.

Однако в ГК РФ и ГПК РФ еще сохранились статьи, использующие МРОТ, как условную единицу. Например в ст. 446 ГПК пока продолжает использоваться значение «минималки» в базовом показателе по отношению взыскания с имущества, стоимость которого превышает 100 МРОТ.

В ГК РФ ссылка на минимальный размер оплаты труда осталась в ст.:

В августе 2018 года Минтруд обратился с обращением изменить эти нормы и установить конкретные суммы.

9 июня 2019 года вступили в действие поправки (ФЗ №105 от 29.05.2019 г.) в законы «О банках и банковской деятельности» (поправки в ст.11.1 и п.4 ст.20) и «О несостоятельности (банкротстве)» (в ст.189.64), согласно которым величина требований кредиторов также была отвязана от МРОТ. В законах заменена формулировка «тысячекратный размер МРОТ» на «сто тысяч рублей». Фактически сумма, которая позволяет возбудить дело о банкротстве, не изменилась, так как 1000 МРОТ и есть 100 000 рублей.

Таким образом, штрафы больше не коррелируются с «минималкой», а устанавливаются в фиксированном размере. Такие поправки устраняют необходимость делать перерасчеты из базового показателя в сто рублей и обратно. Для начисления соцвыплат, расчета доплат до действующего минимального размера зарплаты в 2019 году используется МРОТ в сумме 11 280 рублей.

Минимальный размер оплаты труда в России в 2020 году по регионам

В условиях непростой экономической ситуации многие компании стремятся максимально сократить свои расходы. Нередко первой статьей становится фонд оплаты труда сотрудников. Однако в России уровень минимальной зарплаты определяется государством, и работодатель не в праве платить меньше установленной суммы.

Определение

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как Минимальный размер оплаты труда. Это значит, что все работодатели РФ обязаны начислять каждому своему сотруднику заработную плату в равном или в превышающем размере относительно указанного в Федеральном законе.

Регулярно эта сумма увеличивается. Так на конец 2001 года МРОТ составлял 300 рублей, с 2006 года до 2009 года сумма выросла с 1100 рублей до 4300 рублей. В последние годы прирост не настолько существенный: в начале 2016 года МРОТ был равен 6204 рублям, с июля этого же года минимальные начисления достигли 7500 рублей. Увеличение до 7800 рублей произошло 1 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 N460-ФЗ “О внесении изменений в первую статью ФЗ “О минимальном размере оплаты труда”.

С 01 января 2020 г федеральный размер МРОТ в России официально повышен до 12 130 р.

От чего зависит

Изменения величины минимальной оплаты неоднородны. Размер МРОТ на новый период определяют несколько факторов

  • Общая экономическая ситуация в государстве и выбранная в связи с этим ценовая политика
  • Объективные потребности трудоспособного населения
  • Факт роста или снижения уровня безработицы
  • Текущие показатели инфляции
  • Степень эффективности производства в стране

Цель установления минимального порога в том, чтобы не допустить произвол работодателей и защитить права трудящихся на гарантированный доход при условии исполнения должностных обязанностей и рабочего графика.

Госдума приняла ФЗ о новом МРОТ с 1 января 2020 года:

Фиксированная минимальная зп должна дать человеку возможность обеспечить себя необходимым для жизни продовольствием. В 133 статье ТК РФ прописана необходимость соответствия МРОТ прожиточному минимуму, но нет точных сроков, по истечению которых суммы должны выровняться. Правительство приняло решение постепенно увеличивать минимальную заработную плату, объясняя это возможными рисками в случае резких изменений:

  • Высокая нагрузка на ИП и малый бизнес из-за обязательных страховых взносов.
  • Рост случаев неофициального трудоустройства.
  • Дисбаланс в определении уровня заработной платы для сотрудников разной степени квалификации.

За несколько последних лет разница между МРОТ и прожиточным минимумом сократилась, но до сих пор два показателя не приведены к единому значению.

Что включает минимальный размер оплаты труда

Учитывая, что в наше время в любой сфере деятельности существуют многокомпонентные системы мотивации, зарплата редко равна окладу. Поэтому понятие МРОТ относится не к окладу, а ко всему начисленному за месяц вознаграждению. То есть минимальную зп должны составлять оклад, премии и прочие денежные поощрения в сумме. При этом важно учитывать, что речь идет об оплате одной ставки. Работа сверхурочно или по совместительству должна оплачиваться дополнительно.

Отдельной группой стоят компенсационные выплаты. Вопрос оказался спорным. С одной стороны, они начисляются как зарплата, и в соответствии со 129 статьей ТК должны входить в МРОТ. С другой стороны, компенсация не является вознаграждением за труд, то есть не может считаться ЗП.

Относительно начислений надбавок районных коэффициентов, северных, Верховный суд вынес определения (от 24.06.2011г. N3-В11-16 и от 01.07.2011 N72-В11-5), на основании которых подтверждается, что работодатель обязан учитывать коэффициент (прописанный в 315 статье ТК РФ), прибавляя его к МРОТ. То есть, если к региону применим коэффициент 1,3, то на его территории минимальный размер оплаты труда на сегодня не может быть ниже 15 769 рублей (12 130 + 30%).

На практике некоторые работодатели сейчас пользуются существующей неясностью в законодательстве и начисляют заработную плату, не превышая федерально установленный размер, вне зависимости от региона. В таком случае только после обращения работника в суд возможны пересчет и дополнительные начисления.

Для чего используется значение МРОТ

Причин фиксировать минимальный размер оплаты труда законодательно у правительства несколько:

  1. Не допустить занижение оплаты труда со стороны работодателя.
  2. Обеспечить трудящихся суммой, приближенной к прожиточному минимум.
  3. Определить размер штрафов за некоторые административные нарушения.
  4. Определить минимальный размер социальных выплат и пособий.

В нашей стране есть категории населения, которым полагаются выплаты на основании их социального статуса, семейного положения, состояния здоровья (многодетные семьи, беременные женщины, молодые мамы, работники, находящиеся на больничном и т.д.). Если на пособия претендуют люди со стабильным официальным доходом выше МРОТ, расчет производится исходя из размера заработной платы. Но если человек не трудоустроен или его средний доход за требуемый для расчета период ниже указанной в законе суммы, чтобы определить размер пособия или стоимость больничного листа, используется МРОТ.

При этом для северных регионов, и территорий, которые к ним приравниваются, при расчете социальных выплат применяется соответствующий коэффициент.

Женщина уходит в декрет в январе 2018 года, трудоустроена она была в мае 2016 года, зарплату получала в размере 15 000 рублей, до этого нигде не работала. Для расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет берутся 2 предыдущих года и вычисляется средняя ЗП, 40% которой и будут равны пособию:

15000 р *8 месяцев /24 месяца = 5 000 рублей.

Так как средняя зп меньше действующего МРОТ, пособие будет равно 40% от установленной законом минимальной заработной платы с применением районного коэффициента.

МРОТ в регионах

Помимо федерально установленного минимума оплаты труда существуют региональные требования к местным работодателям. Это связано с тем, что в разных регионах отличаются социально-экономические условия, соответственно и прожиточный минимум. На основании статьи 133.1 ТК РФ у субъектов РФ есть право устанавливать свое значение минимальной заработной платы (МЗП) и обязывать компании, зарегистрированные на их территории, начислять именно эту сумму или выше.

Сколько составит МЗП, определяется путем заключения трехстороннего соглашения между:

  • региональным правительством
  • объединением профсоюзов
  • объединением работодателей.

Но принятая сумма не может быть меньше федерального МРОТ.

Когда выплаты могут быть меньше МРОТ и МЗП

Понятия МРОТ и МЗП относятся только к оплате полноценного труда за целый месяц. Закон требует от работодателя начислять зарплату не меньше установленного значения, но не обязывает выплачивать эту сумму, если работник не отработал все положенные смены или часы. Поэтому выплаты в размере меньше МРОТ или МЗП при неполном рабочем дне или при наличии дополнительных выходных, отпуска, больничного не могут являться обоснованной причиной обращения в трудовую инспекцию или суд.

Ответственность работодателей

Если же действительно имеют место нарушения: зарплата сотрудника за полный месяц меньше требуемой законом, а рабочее время в неделю при этом равно 40 часам – работодателю придется отвечать в суде.

В зависимости от продолжительности отсутствия выплат в необходимом объеме, суммы задолженности перед работниками и произошедших событий с пострадавшими в результате неисполнения ТК, руководителю организации могут грозить денежные штрафы, ограничения в занимаемой должности или уголовная ответственность вплоть до лишения свободы. Компания при этом обязана выплатить компенсацию и штраф до 50 000 рублей.

Читайте также:  Трудовой договор по совместительству.

Жесткое требование к работодателям со стороны государства по минимальным выплатам заработной платы – необходимая мера защиты прав трудящихся. Относительно МРОТ определяется и размер социальных выплат, без которых отдельные группы населения не имели бы средств к существованию. Ежегодно минимальная зарплата увеличивается, и в ближайшие годы должна сравняться и превзойти размер прожиточного минимума, что поспособствует улучшению качества жизни населения.

Минимальная заработная плата (МРОТ)

Минимальная заработная плата (или минимальный размер оплаты труда, МРОТ) – это величина заработной платы в минимальном эквиваленте.

Применяется еще для того, чтобы определить размер пособий по безработице и временно нетрудоспособным лицам.

Факторы, влияющие на величину МРОТ

Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:

уровня цен в стране;

потребностей рабочих из России и иностранных государств.

Функции МРОТ

МРОТ выполняет следующие функции:

Используется для регулирования доходов трудящихся.

Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.

Используется для исчисления страховых взносов.

Причем, Трудовое законодательство не допускает использование МРОТ в прочих целях, помимо перечисленных.

Как определяется МРОТ

Определение, какой размер МРОТ будет действовать, принимается на уровне страны.

Минимальная заработная плата не может быть меньше той суммы, что определена правительством. При этом сумма подлежит регулярной корректировке, на конечную цифру оказывает влияние уровень инфляции. В идеале МРОТ не должен быть меньше регионального прожиточного минимума для трудоспособных граждан.

Источники финансирования МРОТ

Согласно статье 133 ТК РФ, определяется источник финансирования МРОТ:

в основном – собственные средства работодателя;

для бюджетных организаций – бюджет уровня (местные, региональный и тд).

На федеральном уровне размер МРОТ определяется Федеральным собранием РФ и подписывается Президентом. В регионах сумма минимальной заработной платы устанавливается трехсторонним соглашением.

Из чего складывается МРОТ

Минимальная зарплата в России – это наименьшая плата за работу неквалифицированного сотрудника. Причем имеется в виду полный трудовой день. Обязательно осуществление рабочего процесса в нормальных условиях.

Статья 129 ТК РФ определяет составляющие минимума:

сама работа с учетом квалификации сотрудника;

Так согласно ст. 129 ТК РФ в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:

оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;

компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);

выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);

иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.

Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно.

Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией. Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.

МРОТ и работа сверхурочно, в выходные и праздничные дни

Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.

Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату.

Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.

Может ли быть зарплата меньше МРОТ

Статья 133 ТК РФ устанавливает, что минимальная оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума. Но на практике не всегда удается соблюдать данное правило.

В 2018 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.

Кроме этого, в ТК РФ добавлена статья 421, которая определяет, что повышение минимально-возможного уровня может осуществляться постепенно.

Поэтому сумма МРОТ повышается со временем, до той поры, пока она не достигнет нужного размера. Ни конкретной даты, ни суммы не установлено.

Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:

– человек отработал полный месяц;

– исполнил подразумеваемые должностью обязанности.

В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.

Отметим, что предприятие выполняет функции налогового агента, т.е. удерживает НДФЛ 13% из доходов, получаемых сотрудниками. Сумма, получившаяся после бюджетных перечислений, может оказаться меньше «минималки»: это не противоречит российскому праву.

Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ.

Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, и этот факт прописан в контракте или в дополнительном соглашении к нему (то есть рабочие часы и дни зафиксированы в трудовом соглашении), то нарушений законодательства нет.

Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства. В этом случае доплата не осуществляется на законных основаниях.

Что такое региональный МРОТ

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение.

В 2018 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Ответственность

Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов.

В случае, если работодатель начислит заработную плату, которая ниже МРОТ, то он может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности вследствие уклонения от требований, предписанных правовыми актами РФ. На нанимателя может быть наложен штраф в размере от 1000 до 5000 рублей. При этом штрафуется еще и организация на более внушительную сумму – от 30000 до 50000 рублей. Данные нарушения могут расцениваться как несоблюдение коллективного договора.

Кроме того, при повторном пренебрежении нормами МРОТ нанимателя могут оштрафовать на 10000-20000 рублей. А также дисквалифицировать на 1-3 года. Компании тоже выписывается штраф от 50000 до 70000 рублей.

В 2018 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:

до 50 тыс. руб. – для организации;

до 5 тыс. руб. – для руководства компании;

до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.

Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зарплату персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. Насколько – решат проверяющие инспекторы.

Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность наступает, если работодатель не платил сотрудникам по МРОТ в течение 2-3 месяцев.

За данное нарушение сотрудник вправе потребовать компенсацию плюс всю сумму, которая не была доплачена. При невыполнении требований работник может обратиться в трудовую инспекцию

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме “Зарплата и кадры”.

МРОТ — 2020: изменения

С 1 января 2020 года величина МРОТ увеличивается на 850 руб. и составит 12 130 руб. в месяц. На что это повлияет и возможна ли в принципе зарплата ниже МРОТ?

Размер МРОТ в 2020 году

Заявленная сумма в 12 130 руб. в месяц составит 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличится на 7,5 %.

Известно, что соответствующий законопроект Госдума уже приняла в третьем, окончательном чтении.

Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы

Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».

Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты ( ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».

Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день

Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).

Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.

Региональный МРОТ

Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.

По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.

Читайте также:  Трудовой договор по совместительству.

У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.

МРОТ в Москве на 2020 год

МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2019 год.

МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года

28 ноября 2019 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2020 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.

Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.

В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».

МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО

Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?

Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.

Вы ИП и не разбираетесь в бухгалтерии? Электронный бухгалтер подготовит за вас отчётность и посчитает налоги, поможет с выставлением счетов и других документов.

Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ

Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.

Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ.

МРОТ и северные надбавки, районные коэффициенты

В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.

В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).

Минимальная заработная плата (МРОТ) в России в 2020 году: региональный размер и применение в оплате труда

Стремясь снизить себестоимость продукции и быть конкурентоспособными на рынке, недобросовестные предприниматели снижают оклады сотрудникам. Государство встает на защиту интересов работников: в законодательных актах регионального и федерального уровня прописана минимальная зарплата, опуститься ниже которой не вправе ни одна компания, независимо от сферы деятельности и места расположения. Нарушение этого правила влечет наложение штрафных санкций и проблемы с контролирующими органами.

Что такое МРОТ?

Согласно положениям действующего законодательства, МРОТ – это минимально возможный размер зарплаты сотрудников, который может установить работодатель. Величина определяется на федеральном уровне ежегодно.

Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:

  • уровня цен в стране;
  • уровня безработицы;
  • темпа инфляции;
  • производственных показателей;
  • потребностей рабочих из России и иностранных государств.

МРОТ выполняет следующие функции:

  • Используется для регулирования доходов трудящихся.
  • Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.
  • Используется для исчисления страховых взносов.

Ст. 133 ТК РФ гласит, что «минималка» не может устанавливаться ниже прожиточного минимума, также определяемого ежегодно на законодательном уровне. На практике это положение не выполняется: в 2020 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.

Из чего складывается МРОТ?

Ст. 129 ТК РФ гласит, что в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:

  • оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;
  • компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);
  • выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);
  • иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.

Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно. Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией.

Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.

Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.

Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату. Например, если за специалистом закреплен оклад в 5 000, а компенсационные и стимулирующие выплаты отсутствуют, компания-наниматель обязана перечислить ему дополнительно (9 489 – 5 500) = 3 989 рублей. Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.

Может ли зарплата быть ниже МРОТ?

Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:

  • человек отработал полный месяц;
  • исполнил подразумеваемые должностью обязанности.

В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании—нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.

Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ. Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, этот факт прописан в контракте или допсоглашении к нему, нарушений законодательства нет. Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства.

Что такое региональный МРОТ?

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение. В 2020 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Компании, расположенные на территории субъекта, где повышена «минималка», считаются по молчанию присоединившимися к соглашению, даже если не принимали участия в его обсуждении. Информация о принятом решении публикуется на официальном сайте исполнительной власти для всеобщего ознакомления.

Если организация не хочет присоединяться к инициативе, у нее есть 30 дней с момента публикации решения на то, чтобы направить в органы власти письменный отказ с обоснованием причин. «Молчание» обязывает коммерческую структуру подчиниться нововведению и поднять заработные платы работникам до уровня регионального МРОТ. Несоблюдение этого правила влечет те же санкции, что игнорирование федеральной «минималки».

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов. Уклонение от требований, предписанных правовыми актами РФ, влечет административную ответственность.

В 2020 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:

  • до 50 тыс. руб. – для организации;
  • до 5 тыс. руб. – для руководства компании;
  • до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.

Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зп персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. На сколько – решат проверяющие инспекторы. Например, юридическое лицо вместо 50 тыс. будет обязано уплатить в бюджет 70 тыс. руб.

Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.

МРОТ – минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 и 2020 года

Что такое МРОТ

МРОТ (минимальный размер оплаты труда) – установленный минимум оплаты труда в час, день или месяц, который работодатель может (должен) платить своему работнику.

Величина МРОТ установлена Законом № 82-ФЗ от 19 июня 2000 года “О минимальном размере оплаты труда”.

С 1 января 2020 года МРОТ составит 12 130 рублей

С 01 января 2019 МРОТ составляет 11 280 рублей (Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения”).

С 01 мая 2018 МРОТ составляет 11 163 рубля (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения”).

С 01.01.2018 МРОТ составляет 9 489 рублей (Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения”).

С 01.01.2015 МРОТ составляет 5 965 рублей (Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 408-ФЗ “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”).

C 01.01.2014 МРОТ составляет 5 554 рублей (Федеральный закон от 02.12.2013 N 336-ФЗ “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”).

С 01.01.2013 МРОТ по России составляет 5 205 рублей.

Минимальный размер оплаты труда применяется для:

регулирования оплаты труда;

определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;

Примечание: с 02.08.2019 МРОТ больше нельзя использовать в целях, не связанных с регулированием трудовых отношений (Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 301-ФЗ)

Согласно правилам, изложенным в статье 133 Трудового кодекса РФ:

Читайте также:  Трудовой договор по совместительству.

минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом;

устанавливается за счет средств работодателя (а в бюджетных организациях – за счет средств соответствующего бюджета);

не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Законодатель разрешил себе пока не применять это положение, введя в Трудовой кодекс РФ статью 421, в соответствии с которой порядок и сроки поэтапного повышения размера минимальной заработной платы до размера, предусмотренного ст. 133 ТК, а также механизм, гарантирующий выплату минимальной заработной платы в указанном размере, устанавливаются федеральным законом. Такого закона пока нет. Следовательно, постепенное повышение МРОТ будет продолжаться до тех пор, пока он не достигнет прожиточного минимума;

месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, т.е. – 5 205 рублей. Надо иметь в виду, что с МРОТ нужно сопоставлять не тарифную ставку или оклад, а всю сумму месячной зарплаты с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Субъектам РФ статьей 133.1 ТК предоставлено право устанавливать на своей территории размер МРОТ, превышающий указанный выше (так называемую “минимальную заработную плату”). При этом установление более высокого размера МРОТ допускается путем принятия субъектом РФ регионального соглашения о минимальной заработной плате. Смысл такого соглашения заключается в том, что если такой нормативный акт субъектом РФ принят, работодатели, осуществляющие свою деятельность на его территории, должны выплачивать работникам заработную плату не ниже МРОТ, установленного законом субъекта РФ.

Может ли зарплата работника быть меньше МРОТ

Достаточно часто мне задают этот вопрос. Ответов на этот вопрос три и зависит от того, о чем именно спрашивают:

2) о выплачиваемой заработной плате;

3) присоединился ли работодатель к региональному соглашению о минимальной заработной плате

1. Может ли начисляемая зарплата работника быть меньше МРОТ

Согласно ст. 129 ТК заработная плата (оплата труда работника) включает в себя:

оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц (без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат);

компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);

стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как мы видим, заработная плата работника может состоять из нескольких частей (оклада, различных доплат, премий), поэтому работодатель может установить в локальном нормативном акте (штатном расписании) минимальный размер оклада меньше МРОТ, но при условии, что с учетом компенсационных и стимулирующих выплат зарплата работника будет не ниже установленного минимального размера оплаты труда. Если работнику начисляют только оклад, значит, его размер не может быть меньше МРОТ – федерального или регионального.

2. Может ли выплачиваемая зарплата работника быть меньше МРОТ?

Статьей 133 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работника не должна быть ниже минимального размера оплаты труда при одновременном выполнении следующих условий:

2) работник выполнил все свои трудовые обязанности (норму труда).

Заработная плата работника – это его доход, с которого работодатель (как налоговый агент) удерживает НДФЛ. Поскольку доходом считается начисленная (т.е. сумма до уплаты налогов), а не выплаченная сумма (сумма, которую работник получает на руки), то фактически выплачиваемая работнику сумма может быть ниже МРОТ.

Труд совместителей оплачивается также пропорционально отработанному времени в зависимости от условий трудового договора (ст. 285 ТК). Работодатель не обязан производить доплаты до МРОТ лицам, работающим по совместительству, если размер оплаты их труда, указанный в трудовом договоре о работе по совместительству, не превышает минимальный размер оплаты труда.

3. Может ли выплачиваемая зарплата быть меньше установленной в регионе минимальной заработной платы?

Если работодатель в порядке, установленном статьей 133.1 Трудового кодекса РФ отказался присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате, то выплачиваемая зарплата может быть меньше МЗП, установленной в регионе, но не может быть меньше федерального МРОТ.

Федеральный МРОТ

На территории России установлены два значения минимального размера оплаты труда:

1. Для расчета размера зарплаты и пособий

Минимальный размер оплаты труда применялся с 29.11.2002 до 01.01.2010 для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.

До 29.11.2002 применялся для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.

с 01.01.2020

12 130

Проект Приказа Минтруда РФ

с 01.01.2019

11 280
(в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал предыдущего года)

Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения”

с 01.05.2018

11 163

Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения”

с 01.01.2018

9 489

Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения”

с 01.07.2017

7 800

Федеральный закон 19.12.2016 № 460-ФЗ “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”

с 01.07.2016

7 500

Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”

с 01.01.2016

6 204

Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 376-ФЗ “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”

с 1 января 2015 года

5 965

Срок, с которого установлен
минимальный размер
оплаты труда
Сумма минимального
размера оплаты труда
(руб., в месяц)
Нормативный акт, установивший минимальный
размер оплаты труда
Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 408-ФЗ “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”

с 1 января 2014 г.

5 554

Федеральный закон от 02.12.2013 N 336-ФЗ
“О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”

с 1 января 2013 г.5 205ст. 1 Закона от 03.12.2012 № 232-ФЗ
с 1 июня 2011 г.4 611ст. 1 Закона от 01.06.2011 № 106-ФЗ
с 1 января 2009 г.4 330ст. 1 Закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ
с 1 сентября 2007 г.2 300ст. 1 Закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ
с 1 мая 2006 г.1 100ст. 1 Закона от 29.12.2004 № 198-ФЗ
с 1 сентября 2005 г.800ст. 1 Закона от 29.12.2004 № 198-ФЗ
с 1 января 2005 г.720cт. 1 Закона от 29.12.2004 № 198-ФЗ
с 1 октября 2003 г.600ст. 1 Закона от 01.10.2003 № 127-ФЗ
с 1 мая 2002 г.450ст. 1 Закона от 29.04.2002 № 42-ФЗ
с 1 июля 2001 г.300ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
с 1 января 2001 г.200ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
с 1 июля 2000 г.132ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ

2. МРОТ для штрафов, налогов и пеней

Базовая сумма, применяемая для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, размер которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, а также платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, с 1 января 2001 года составаляет 100 рублей (ст. 5 Закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ).

Минимальный размер зарплаты в регионах

Во многих субъектах РФ есть еще и региональный МРОТ.

Законодатели субъекта Российской Федерации вправе установить свой размер минимальной заработной платы (назовем его для отличия – МЗП).

Согласно правилам части 3 статьи 133.1 ТК размер минимальной заработной платы для конкретного субъекта определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения на его территории. Частью 4 статьи 133.1. ТК установлено, что размер МЗП не может быть ниже федерального МРОТ.

На данный момент из 83 субъектов РФ минимальную заработную плату ввели 38 регионов.

Кто определяет МЗП региона

Минимальную заработную плату устанавливают региональным соглашением трех сторон (ч. 6 ст. 133.1 ТК РФ):

правительства субъекта (города, края, области, республики);

объединения работодателей (союза промышленников и предпринимателей).

После того как соглашение заключено, всем работодателям, осуществляющим деятельность на территории конкретного субъекта РФ, предлагается к нему присоединиться. Это происходит путем официального опубликования текста соглашения в СМИ.

Если работодатель, осуществляющий деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению о региональном МРОТ не представил в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, считается, что работодатель присоединился к соглашению, а значит, обязан его применять (статья 133.1 ТК). Соглашение действует со дня его официального опубликования.

Исходя из статьи 133.1 ТК региональный МРОТ обязателен для применения в рамках оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, а также муниципальных учреждений. Федеральные казенные, бюджетные и автономные учреждения не обязаны применять региональный МРОТ.

Районный коэффициент и “северная” надбавка

Согласно статье 315 Трудового кодекса оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Это означает, что на МРОТ необходимо начислять “северные” надбавки. Данный вывод подтверждает и Верховный суд РФ (определения от 24.06.2011 № 3-В11-16 и от 01.07.2011 № 72-В11-5). По мнению судей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях районный коэффициент и “северная” надбавка должны учитываться не в составе МРОТ и МЗП. На них следует увеличивать МРОТ и МЗП.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П установлено, что в состав МРОТ не включены районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Размеры минимальной заработной платы по регионам (таблица)

Чаще всего на этой странице ищут информацию о:

Ссылка на основную публикацию